1 勞務(wù)分包基本定義

勞務(wù)分包指施工單位或者專業(yè)分包單位（均可作為勞務(wù)作業(yè)的發(fā)包人）將其承包工程的勞務(wù)作業(yè)發(fā)包給勞務(wù)分包單位完成的運(yùn)動(dòng)。也就是：甲施工單位承攬工程后，本身采購(gòu)乙供材，然后另請(qǐng)乙勞務(wù)企業(yè)負(fù)責(zé)勞務(wù)施工，但現(xiàn)場(chǎng)施工管理工作仍然由甲單位組織。勞務(wù)分包是施工行業(yè)的普遍做法，法律在肯定范圍內(nèi)許可。但是禁止勞務(wù)公司將承攬到的勞務(wù)分包再轉(zhuǎn)包或者分包給其他的公司；禁止主體工程勞務(wù)分包，主體工程的完成具有排他性、不可替換性。

2 工程勞務(wù)分包管理（選擇勞務(wù)分包企業(yè)、合同簽訂及施工）

建筑工程的施工單位或?qū)I(yè)分包單位可以將勞務(wù)作業(yè)部分工作量在分包給具有響應(yīng)天資的勞務(wù)分包企業(yè)來(lái)完成，比如腳手架工程、模板工程、砌筑等工程勞務(wù)分包。就勞務(wù)分包企業(yè)的選擇及合同簽訂、現(xiàn)場(chǎng)管理、進(jìn)退場(chǎng)管理等進(jìn)行敘述。

2.1 勞務(wù)分包企業(yè)的選擇（目前近況）

勞務(wù)分包企業(yè)必要承攬營(yíng)業(yè)，首先應(yīng)具備響應(yīng)的天資。目前相干單位在勞務(wù)供方選擇上仍存在不足：施工總承包單位或?qū)I(yè)承包單位的對(duì)勞務(wù)分包企業(yè)的審查規(guī)定不嚴(yán)。一樣平常情況下：具備響應(yīng)天資的勞務(wù)企業(yè)進(jìn)行報(bào)價(jià)，大多施工單位比價(jià)看重勞務(wù)分包單位的報(bào)價(jià)，對(duì)其綜合素質(zhì)要求審查不嚴(yán)；且一樣平常價(jià)格合適后，勞務(wù)分包會(huì)先輩場(chǎng)，進(jìn)場(chǎng)后邊施工邊談合同，導(dǎo)致合同不能及時(shí)簽訂或?qū)^(guò)程中的勞務(wù)付款付出及結(jié)算存在肯定影響。

2.2 分包合同單價(jià)及相干內(nèi)容

分包合同范本推行不廣，勞務(wù)合同簽訂不規(guī)范，條目簽訂缺乏規(guī)范性、精密性；有的分包合同中的合同數(shù)量不能明確確定，如外墻巖棉保溫工程施工（數(shù)量大都為估算值，結(jié)算時(shí)才有明確的工程量）。勞務(wù)分包合同單價(jià)的組成應(yīng)明確，如樓承板施工，單價(jià)中應(yīng)明確是否包含大于最大無(wú)支持跨時(shí)搭設(shè)支撐的費(fèi)用是否含在樓承板鋪設(shè)的單價(jià)中，避免發(fā)生爭(zhēng)議。我單位在某工程施工中碰到過(guò)。

2.3 建議建立勞務(wù)分包招標(biāo)制度

建筑業(yè)人員流動(dòng)較大，勞務(wù)分包企業(yè)也不例外，且人員綜合素質(zhì)較低，勞務(wù)分包企業(yè)的內(nèi)部管理水平也待進(jìn)步。勞務(wù)分包亦應(yīng)向施工總承包、專業(yè)承包那樣成立專業(yè)的招標(biāo)管理機(jī)構(gòu)，由招標(biāo)管理機(jī)構(gòu)同一組織招標(biāo)管理及相干部門參與、引導(dǎo)、監(jiān)督工作。

2.4 健全合同簽訂相干流程等

勞務(wù)合同亦應(yīng)履行合同評(píng)審制度，且應(yīng)及時(shí)簽訂，合同簽訂正當(dāng)，明確合同單價(jià)組成，避免后期施工時(shí)產(chǎn)生不需要爭(zhēng)議。合同中亦應(yīng)明確相干違約責(zé)任的處罰等（包括進(jìn)度滯后、質(zhì)量不合格等）。

2.5 勞務(wù)分包施工

勞務(wù)分包施工前，應(yīng)進(jìn)行相干施工前安全教育，總承包企業(yè)、專業(yè)承包單位的現(xiàn)場(chǎng)管理不能松懈，項(xiàng)目部?jī)?nèi)部的培訓(xùn)、教育等應(yīng)定期進(jìn)行。勞務(wù)分包亦應(yīng)做好潛伏驗(yàn)收驗(yàn)收，工序間的交接驗(yàn)收等。

3 工程勞務(wù)分包結(jié)算管理

3.1 緊張性

勞務(wù)分包結(jié)算時(shí)項(xiàng)目成本的緊張組成，是施工企業(yè)成本核算的基石。項(xiàng)目的成本有人工費(fèi)、機(jī)械費(fèi)、材料費(fèi)，規(guī)費(fèi)、稅金及不可預(yù)見(jiàn)的風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用等組成。勞務(wù)費(fèi)用為基礎(chǔ)，一樣平常人工費(fèi)占到工程造價(jià)的20%左右（工程材料費(fèi)占工程造價(jià)的60%左右），雖然人工費(fèi)所占比重不是最大但卻是工程管理的重點(diǎn)、難點(diǎn)，是對(duì)施工人員的管理，是重中之重。

勞務(wù)結(jié)算應(yīng)及時(shí)辦理，可有用防止勞務(wù)糾紛，維持社會(huì)題目。如：某單位與木工班組的勞務(wù)結(jié)算未及時(shí)辦理，工人工資不能及時(shí)發(fā)放，工人開(kāi)始鬧事，爬塔吊，做出極端的舉動(dòng)，影響工程施工，社會(huì)影響也不好。因此做好勞務(wù)結(jié)算很緊張，且要及時(shí)做，亦利于施工單位成本控制。

3.2 常見(jiàn)題目

勞務(wù)分包結(jié)算的依據(jù)重要為甲乙雙方所簽署的《合同》、合同履行過(guò)程中簽署的增補(bǔ)協(xié)議，現(xiàn)場(chǎng)簽證、相干罰款、扣款（如伙食費(fèi)、水電費(fèi)等）。

（1）工程量差異：應(yīng)同一計(jì)算規(guī)則，按現(xiàn)行相干規(guī)定實(shí)行，合同中應(yīng)明確。（2）工程變更引起的大量簽證工程量：工程簽證應(yīng)合理，不得重復(fù)計(jì)量，簽證的時(shí)間、緣故原由、詳細(xì)工程量、價(jià)應(yīng)明確，吻合項(xiàng)目部對(duì)簽證工程量的相干規(guī)定。避免簽證緣故原由等不明導(dǎo)致后期爭(zhēng)議。同時(shí)應(yīng)明確變更程序。工程變更一樣平?？捎山ㄔO(shè)單位、監(jiān)理單位提出，也可以由施工單位提出合理的轉(zhuǎn)變思路，但是工程變更關(guān)照單必須是由設(shè)計(jì)單位出具的。一樣平常勞務(wù)分包拿到的變更是由施工總承包或?qū)I(yè)承包單位轉(zhuǎn)發(fā)的變更關(guān)照單。如：在辦理某工程模板工程勞務(wù)結(jié)算時(shí)，班組的計(jì)量員拿出一張打印的A4紙，并詮釋是項(xiàng)目部某某打印的變更資料，一樣平常這種情況是不予認(rèn)可的，A4紙上沒(méi)有任何管理人員的簽字，說(shuō)明。因此變更資料應(yīng)吻合相干程序。（3）單價(jià)不同，卻混算：如自力柱模板和框架柱模板施工，其單價(jià)不同，計(jì)量時(shí)應(yīng)分開(kāi)計(jì)算。（4）強(qiáng)行退場(chǎng)的結(jié)算處理：對(duì)于未按合同完成勞務(wù)工作義務(wù)的隊(duì)伍，應(yīng)按合同相干規(guī)定實(shí)行勞務(wù)結(jié)算（合同中一樣平常會(huì)明確相干計(jì)算規(guī)則及處罰措施）。（5）勞務(wù)結(jié)算前均需項(xiàng)目部提供的驗(yàn)收交接單方可到相干部門辦理結(jié)算。（6）施工單位審核結(jié)算的人員要諳練掌握工程量計(jì)算規(guī)則、工程造價(jià)計(jì)價(jià)程序，確保勞務(wù)分包結(jié)算價(jià)格的正確性。此外，還要堅(jiān)持深入現(xiàn)場(chǎng)，掌握工程動(dòng)態(tài)，了解圖工程是否按圖紙和工程變更施工，沒(méi)做的部分是否有變更關(guān)照，在變更的基礎(chǔ)是是否再次變更。勞務(wù)分包的結(jié)算不能只是對(duì)圖紙和工程變更進(jìn)行審核，還應(yīng)深入現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行過(guò)細(xì)認(rèn)真的核對(duì)，確保勞務(wù)分包結(jié)算的質(zhì)量，防止勞務(wù)分包單位高估冒算。

4 做好勞務(wù)結(jié)算的應(yīng)對(duì)措施

一個(gè)工程項(xiàng)目是由多個(gè)單位工程組成，單位工程又由分部工程，一向細(xì)分至工序，其子目特別很是繁多，施工條件亦復(fù)雜不一，想要做好工程必須做好各項(xiàng)計(jì)劃安排，過(guò)程要做好控制，事后做好各項(xiàng)資料匯總及辦理決算。勞務(wù)結(jié)算為基礎(chǔ)，為施工單位成本核算的基礎(chǔ)之一。勞務(wù)分包施工前，做好合同交底工作。重點(diǎn)說(shuō)明合同的重要工作內(nèi)容、工期、工程量計(jì)算規(guī)則等。

明確勞務(wù)結(jié)算程序：雖然勞務(wù)結(jié)算為基礎(chǔ)，為施工單位成本核算的基礎(chǔ)之一，但是勞務(wù)企業(yè)的最閉幕算亦應(yīng)按照建設(shè)單位計(jì)過(guò)價(jià)，按圖紙內(nèi)容完成的合格工作量。且施工單位應(yīng)建立細(xì)致的勞務(wù)結(jié)算臺(tái)賬。日常及時(shí)記錄施工日志，細(xì)致記載各工序班組施工情況，以便能為后期結(jié)算提供依據(jù)。施工中做好安全教育工作，同時(shí)做好現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管理工作，再保證質(zhì)量的前提下達(dá)到進(jìn)度要求。施工過(guò)程中做好勞務(wù)班組和諧工作，如鋼筋班組、模板班組、腳手架班組的和諧工作，做好各工序間的和諧工作。

5 結(jié)束語(yǔ)

勞務(wù)分包管理，涉及勞務(wù)分包管理的選擇、合同簽訂、施工過(guò)程中的管理以及后期的結(jié)算，如何做好勞務(wù)分包的管理，應(yīng)做好全過(guò)程控制，同時(shí)應(yīng)設(shè)立勞務(wù)分包招標(biāo)管理機(jī)構(gòu)，由招標(biāo)管理機(jī)構(gòu)同一組織招標(biāo)管理及相干部門參與、引導(dǎo)、監(jiān)督工作。