更新日期:2023年01月09日
弁言
隨著建筑行業(yè)規(guī)模的賡續(xù)擴(kuò)大,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)一步深化,建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)也日益激烈。部分建筑企業(yè)為尋求更高的經(jīng)濟(jì)效益,將精力放在進(jìn)度管理、節(jié)約成本等方面,忽視了安全管理,導(dǎo)致建筑安全事故頻發(fā),人員傷亡及財(cái)產(chǎn)損失偉大,建筑安全生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)厲,因此,必須采取建筑安全標(biāo)準(zhǔn)化管理模式,在確保安全生產(chǎn)的前提下進(jìn)行施工。
1.1建筑安全標(biāo)準(zhǔn)化管理的內(nèi)涵
安全標(biāo)準(zhǔn)化管理是指企業(yè)在管理中認(rèn)真負(fù)責(zé)、嚴(yán)酷貫徹相干部門(mén)的安全生產(chǎn)法律法規(guī),按照安全規(guī)程、安全標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展各項(xiàng)管理運(yùn)動(dòng)。安全標(biāo)準(zhǔn)化管理重要是借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家的HSE管理系統(tǒng),同時(shí)融入了國(guó)內(nèi)職業(yè)健康安全管理的相干理念,形成共同參與、權(quán)責(zé)分明的建筑安全管理模式,實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、體系化、標(biāo)準(zhǔn)化的管理目標(biāo)。安全管理是建筑項(xiàng)目管理的緊張組成部分,包括人員、場(chǎng)地、材料、組織、施工、監(jiān)理、設(shè)計(jì)等各個(gè)方面,涉及企業(yè)的各個(gè)部門(mén),管理難度較大。近年來(lái),安全管理漸漸受到人們的廣泛關(guān)注,建立科學(xué)的建筑安全標(biāo)準(zhǔn)化管理模式,適應(yīng)項(xiàng)目安全的新要求和新轉(zhuǎn)變,已經(jīng)成為必然的發(fā)展趨勢(shì)。
1.2建筑安全標(biāo)準(zhǔn)化管理的特點(diǎn)
建筑安全標(biāo)準(zhǔn)化管理重要具有以下幾個(gè)特點(diǎn):第一,復(fù)雜性。建筑施工過(guò)程復(fù)雜,環(huán)節(jié)浩繁,必要各個(gè)部門(mén)相互合作,共同完成建筑項(xiàng)目。例如,安裝腳手架、起重、運(yùn)輸、混凝土澆筑等,都必要按照標(biāo)準(zhǔn)化流程進(jìn)行操作,認(rèn)真分析,周全檢查,確保施工各個(gè)環(huán)節(jié)安全進(jìn)行。第二,轉(zhuǎn)變性。建筑施工環(huán)境和條件不是刻舟求劍的,隨著施工條件的轉(zhuǎn)變,也會(huì)帶來(lái)新的安全隱患及管理題目,同時(shí),因?yàn)榻ㄖ?xiàng)目周期較長(zhǎng),部分項(xiàng)目勞動(dòng)條件較差,季節(jié)轉(zhuǎn)變、惡劣氣候等無(wú)法避免,必須采取恰當(dāng)?shù)陌踩鋹?ài)措施。第三,周全性。安全管理包括人的管理、物的管理以及管理舉動(dòng)自己,人的管理包括施工作業(yè)是否嚴(yán)酷按照相干的操作規(guī)范、流程、工藝進(jìn)行;物的管理包括材料、設(shè)備、辦公設(shè)施以及防護(hù)網(wǎng)的管理等,是否吻合安全標(biāo)準(zhǔn);管理舉動(dòng)重要是指各級(jí)項(xiàng)目管理人員、負(fù)責(zé)人,應(yīng)按照管理制度進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化管理工作。第四,長(zhǎng)期性。安全標(biāo)準(zhǔn)化管理的過(guò)程是長(zhǎng)期的,應(yīng)確保在整個(gè)項(xiàng)目過(guò)程正常運(yùn)行,增強(qiáng)安全標(biāo)準(zhǔn)化理念的宣傳和教育,以預(yù)防為主,將安全隱患消弭在萌芽中,尤其是在人員變動(dòng)頻繁時(shí),肯定要增強(qiáng)小心,做好安全管理工作。
1.3建筑安全標(biāo)準(zhǔn)化管理的內(nèi)容
建筑安全標(biāo)準(zhǔn)化管理包括企業(yè)建筑項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)化管理文件的制訂,構(gòu)建項(xiàng)目管理標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng),確定實(shí)施細(xì)則,并監(jiān)督落實(shí)情況;隨著新題目的出現(xiàn),賡續(xù)完美安全標(biāo)準(zhǔn)化管理系統(tǒng),總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和不足,及時(shí)修正和調(diào)整;定期檢查工作,確定新的管理要求是否得到落實(shí)和實(shí)行;發(fā)生安全事故應(yīng)對(duì)事故緣故原由進(jìn)行調(diào)查,對(duì)負(fù)責(zé)人進(jìn)行嚴(yán)正處理。標(biāo)準(zhǔn)化管理應(yīng)分為安全職責(zé)劃分標(biāo)準(zhǔn)化、安全風(fēng)險(xiǎn)控制標(biāo)準(zhǔn)化、施工安全標(biāo)準(zhǔn)化、安全評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)化、安全檢查標(biāo)準(zhǔn)化、應(yīng)急管理標(biāo)準(zhǔn)化等幾個(gè)方面,周全提拔建筑項(xiàng)目的安全管理水平。
2建筑安全標(biāo)準(zhǔn)化管理題目分析
目前,從團(tuán)體上看,我國(guó)建筑安全標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)建設(shè)還不夠完美,雖然頒布了《安全生產(chǎn)法》、《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》、《施工企業(yè)安全評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)等》等,但無(wú)法知足建筑施工安全生產(chǎn)的客觀要求,同時(shí),企業(yè)在建筑安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范建設(shè)方面也比較欠缺,部分企業(yè)甚至沒(méi)有制訂安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),不利于安全標(biāo)準(zhǔn)化管理的順利開(kāi)展。其次,部分企業(yè)還存在組織機(jī)構(gòu)不健全、缺乏響應(yīng)的獎(jiǎng)懲制度和問(wèn)責(zé)機(jī)制等題目。安全標(biāo)準(zhǔn)化管理工作,必要健全的組織機(jī)構(gòu)作為支持,權(quán)責(zé)分明,發(fā)揮對(duì)各項(xiàng)安全工作的監(jiān)督和引導(dǎo)作用。對(duì)有心削減安全生產(chǎn)投入、違規(guī)作業(yè)等題目,應(yīng)加大懲處力度,糾正其僥幸生理,要求各級(jí)管理人員和全體施工人員正視安全標(biāo)準(zhǔn)化工作,落實(shí)問(wèn)責(zé)及獎(jiǎng)懲制度。此外,安全意識(shí)微弱,自我珍愛(ài)意識(shí)不強(qiáng)也是影響安全標(biāo)準(zhǔn)化管理的緊張因素,針對(duì)這種情況,應(yīng)增強(qiáng)安全意識(shí)教育,強(qiáng)化安全意識(shí),將安全放在首位。
3建筑安全標(biāo)準(zhǔn)化管理系統(tǒng)構(gòu)建
3.1組織機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化
完美管理組織,將項(xiàng)目經(jīng)理作為建筑安全標(biāo)準(zhǔn)化管理第一責(zé)任人,周全負(fù)責(zé)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作,設(shè)立安全監(jiān)察部門(mén),直接由項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé),成員由企業(yè)指派或項(xiàng)目部自行任命;所有安全標(biāo)準(zhǔn)化管理負(fù)責(zé)人均應(yīng)取得安全生產(chǎn)考核合格證書(shū),持證上崗,并定期接受繼承教育和相干培訓(xùn);根據(jù)《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置及專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員配備辦法》的相干要求,進(jìn)行部門(mén)設(shè)置及人力資源調(diào)配。落實(shí)安全責(zé)任制,項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)結(jié)合項(xiàng)目詳細(xì)情況,建立安全標(biāo)準(zhǔn)化管理系統(tǒng)并組織落實(shí)工作,將標(biāo)準(zhǔn)化目標(biāo)分解,落實(shí)到小我,明確安全職責(zé),消弭事故隱患;堅(jiān)持“安全第一”的原則,抓好安全生產(chǎn)、文明施工工作;認(rèn)真做好安全技術(shù)交底工作,主持安全防護(hù)、檢查、驗(yàn)收等工作;設(shè)置專(zhuān)職安全員,幫忙項(xiàng)目經(jīng)理做好安全管理工作。
3.2現(xiàn)場(chǎng)管理標(biāo)準(zhǔn)化
制訂現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化管理制度,參考《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《關(guān)于開(kāi)展建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的引導(dǎo)意見(jiàn)》等相干規(guī)定,結(jié)合企業(yè)的現(xiàn)實(shí)情況和項(xiàng)目特點(diǎn),制訂現(xiàn)場(chǎng)管理的詳細(xì)細(xì)則。做好現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)識(shí),包括安全知識(shí)、文明施工制度等宣傳板,劃分不同功能區(qū)域,設(shè)立安全警示標(biāo)牌,尤其是具有觸電傷害場(chǎng)所,標(biāo)志牌應(yīng)使用絕緣材料。一時(shí)設(shè)施管理應(yīng)吻合環(huán)保和消防等相干要求,例如一時(shí)宿舍,應(yīng)確保生活設(shè)施完美,恬靜整齊;配備急救藥品及急救器材,對(duì)于大型建筑項(xiàng)目,施工條件許可的情況下可以設(shè)置醫(yī)療站。物料管理應(yīng)根據(jù)不同材料的存放特點(diǎn),分區(qū)域堆放;做好安全珍愛(ài)措施,例如易燃易爆物品等,應(yīng)妥帖保管。
3.3安全信息標(biāo)準(zhǔn)化
在建筑安全標(biāo)準(zhǔn)化管理中,安全信息管理是基礎(chǔ),通過(guò)收集、整頓最近安全信息,借鑒國(guó)內(nèi)外先輩的安全施工技術(shù)和管理辦法,進(jìn)步項(xiàng)目的安全標(biāo)準(zhǔn)化管理水平。實(shí)現(xiàn)安全信息管理的標(biāo)準(zhǔn)化,首先應(yīng)制訂原始記錄標(biāo)準(zhǔn),包括項(xiàng)目計(jì)劃、設(shè)計(jì)、設(shè)備、隱患整改、工藝、作業(yè)控制、操作、監(jiān)督、事故處理、安全教育等;此外,還應(yīng)該采取科學(xué)的信息分析方法等。建立安全資料崗位責(zé)任制,確保現(xiàn)場(chǎng)各項(xiàng)信息資料的真實(shí)性、完備性、體系性以及有用性,直至完工驗(yàn)收后轉(zhuǎn)交給專(zhuān)人負(fù)責(zé)。
3.4安全防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化
增強(qiáng)安全防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),按照《建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)》的要求,制訂安全防護(hù)方案。例如,所有現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員必須持證上崗,并經(jīng)過(guò)項(xiàng)目部組織的安全標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn);制訂一時(shí)用電組織設(shè)計(jì),對(duì)事故高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域增強(qiáng)防護(hù);豎井、防護(hù)網(wǎng)布局應(yīng)吻合相干規(guī)定;建筑物外側(cè)按要去封閉;高空作業(yè)必須系好安全帶;電梯井口、通道口應(yīng)設(shè)置防護(hù)欄、防護(hù)門(mén);一時(shí)拆除或更改安全防護(hù)設(shè)施,應(yīng)提前預(yù)備替換措施,并警示所有作業(yè)人員,細(xì)致作業(yè)安全;施工班組應(yīng)按照標(biāo)準(zhǔn)流程做好檢查、驗(yàn)收、移交等工作,明確責(zé)任。
3.5評(píng)價(jià)機(jī)制標(biāo)準(zhǔn)化
評(píng)價(jià)機(jī)制標(biāo)準(zhǔn)化管理是對(duì)建筑項(xiàng)目安全生產(chǎn)成果的檢驗(yàn)和評(píng)價(jià),包括安全管理考核、安全組織機(jī)構(gòu)考核、安全檢查和監(jiān)督等,由建筑企業(yè)單位負(fù)責(zé)組織考核工作,針對(duì)項(xiàng)目上報(bào)的安全管理方案進(jìn)行審核及檢查,同時(shí),定期或不定期的深入現(xiàn)場(chǎng)檢查,了解安全管理工作的詳細(xì)落實(shí)情況,對(duì)發(fā)現(xiàn)的題目及時(shí)指正并要去項(xiàng)目部及時(shí)整改。綜合評(píng)價(jià)各個(gè)項(xiàng)目事故發(fā)生率、人員傷亡情況、財(cái)產(chǎn)損失情況、龐大安全事故情況等,了解安全標(biāo)準(zhǔn)化管理成果。