在建設(shè)工程實(shí)務(wù)中，總承包企業(yè)對(duì)工程進(jìn)行分包或轉(zhuǎn)包是較為普遍的一個(gè)征象。這是由于建設(shè)工程整個(gè)市場(chǎng)領(lǐng)域情況較為復(fù)雜，有些施工企業(yè)承接工程就是為了賺取差價(jià)，有些施工企業(yè)沒(méi)有施工天資而借用其他企業(yè)天資，有些企業(yè)為了削減成本而分包給“包工頭”，等等。建設(shè)工程中施工單位的天資關(guān)涉建筑物的質(zhì)量，因此國(guó)家對(duì)這一領(lǐng)域的監(jiān)管特別很是嚴(yán)酷，工程的分包和轉(zhuǎn)包有嚴(yán)酷的條件限定。因此，施工總承包企業(yè)假如在期間沒(méi)有嚴(yán)酷實(shí)行這方面的相干規(guī)定，就可能會(huì)遭遇下述案例中總承包企業(yè)面臨的不利后果。

常州某公司承接了無(wú)錫某游樂(lè)園的拆除工程，在拆除過(guò)程中，遇有觀光電梯的拆除工作。觀光電梯的拆除必要具備某專業(yè)天資，而常州的總包方?jīng)]有這項(xiàng)天資，于是就聯(lián)系了賈某。最后在賈某提供上海某公司業(yè)務(wù)執(zhí)照、公章、天資證實(shí)后，常州的公司將該電梯拆除工程交由賈某來(lái)施工。在施工過(guò)程中，因?yàn)楝F(xiàn)場(chǎng)工作人員不具備專業(yè)知識(shí)，效果電梯垂直摔下，三個(gè)工作人員站立在電梯內(nèi)被摔傷，造成兩個(gè)重傷一個(gè)輕傷。事情發(fā)生后，公安局即來(lái)調(diào)查事故緣故原由。效果，發(fā)現(xiàn)上海某公司是具備電梯拆除天資的，但是賈某所提供的業(yè)務(wù)執(zhí)照、公章、天資證實(shí)均系其偽造的。上海某公司并沒(méi)有承接該工程，而是由賈某小我承接的，最后公安局對(duì)總包人做出了巨額罰款，受害人還將總包訴至法院要求總包承擔(dān)賠償責(zé)任。

這里的總包承擔(dān)責(zé)任的重要緣故原由在于將工程中的勞務(wù)活分包給了并不具備任何天資的小我賈某。由于建設(shè)工程關(guān)系到公共安全，是百年大計(jì)，一點(diǎn)的小題目可能會(huì)導(dǎo)致整個(gè)工程的塌陷?？偘綄?duì)分包單位應(yīng)該有很高的要求，這個(gè)案例給我們廣大的總包方提了個(gè)教訓(xùn)。

分包又分為兩種情況，一種是工程分包，就是通常所說(shuō)的包工包料，工程分包必須具備三個(gè)條件才吻合法律規(guī)定，才是正當(dāng)工程分包：

1）分包人具備相干的施工天資；2）分包工程必須是可以分包出來(lái)的（主體和基礎(chǔ)不可以分包）；3）工程分包需經(jīng)過(guò)發(fā)包人的贊成。

這三個(gè)條件缺一不可，否則分包合同無(wú)效，會(huì)衍生出肯定的民事責(zé)任、行政責(zé)任甚至是刑事責(zé)任（龐大責(zé)任事故罪）。

還有一種分包就是勞務(wù)分包，這是一種很特別的分包情況，完全取決于總承包人，不必要發(fā)包人贊成即可分包。但必要?jiǎng)趧?wù)分包的單位具有勞務(wù)天資。

《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律題目的詮釋》第七條規(guī)定：“具有勞務(wù)作業(yè)法定天資的承包人與總承包人、分包人簽訂的勞務(wù)分包合同，當(dāng)事人以轉(zhuǎn)包建設(shè)工程違背法律規(guī)定為由請(qǐng)求確認(rèn)無(wú)效的，不予支撐?！?/p>

現(xiàn)實(shí)操作中，很多建筑單位的勞務(wù)都是分包給沒(méi)有任何天資的小我包工頭，由于勞務(wù)分包不必要辦理任何報(bào)批手續(xù)，所以這種情況比違法分包的情況要普遍的多。雖然這可以降低承包人的成本，但無(wú)疑增長(zhǎng)了承包人的用人風(fēng)險(xiǎn)。分外是自2008年1月1日開(kāi)始施行的《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》起，使得承包人用人不規(guī)范可能承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)更大，重要有以下幾種情況：

1、建筑工人絕大多數(shù)是不會(huì)簽訂《勞動(dòng)合同》的，而《勞動(dòng)合同法》則規(guī)定假如用工雙方?jīng)]有簽訂書(shū)面合同的，則用人單位必要付出雙倍工資。假如遇此“刁民”，則承包人必然會(huì)有所損失，如今社會(huì)上有專門以此為營(yíng)生的一些人，他們不要求簽訂《勞動(dòng)合同》，也不計(jì)較工資，但是工作幾個(gè)月后就要求解除合同，并要求種種賠償；

2、建筑工地一樣平常都是超過(guò)8小時(shí)工作的，而且周末很少有歇息的，要是算起加班時(shí)間，加班費(fèi)用一定不會(huì)比現(xiàn)實(shí)工資低，但是沒(méi)有包工頭會(huì)給建筑工人加班費(fèi)的，所以只要建筑工人以承包人為當(dāng)事人討要加班費(fèi)，也幾乎是板上釘釘，能夠得到加班費(fèi)；

3、建筑工地很少為工人繳納各類保險(xiǎn)的，發(fā)現(xiàn)上述情況，建筑工人是有權(quán)要求解除勞動(dòng)合同并要求補(bǔ)交保險(xiǎn)等；

4、建筑工地是勞動(dòng)密集型行業(yè)，且屬于傷害行業(yè)，經(jīng)常會(huì)發(fā)生事故導(dǎo)致施工人員傷亡，建筑工人的傷亡必然面臨著巨額賠償，包工頭自己經(jīng)濟(jì)狀態(tài)可能就不好，再加上一個(gè)工程也賺不到幾十萬(wàn)，于是就會(huì)躲，那么來(lái)收拾爛攤的照舊總包人，實(shí)踐中也以這種情況居多；

5、還有就是包工頭認(rèn)為工錢少了，或者不能讓包工頭寫意了，其就可能安排建筑工人鬧事，這種情況也時(shí)有發(fā)生，各地建設(shè)局對(duì)該類事件都有轉(zhuǎn)達(dá)。

所以，建筑公司在進(jìn)行勞務(wù)分包的時(shí)候，盡量分包給有天資的勞務(wù)公司，實(shí)在要分包給小我包工頭的，可以要求其提供一家勞務(wù)公司來(lái)給其掛靠，由于如許，上述風(fēng)險(xiǎn)就轉(zhuǎn)嫁到了勞務(wù)公司那邊了。

許多時(shí)候，建筑工地出現(xiàn)工傷事故，倒不是憂慮承擔(dān)多少賠償金和罰款，更多的每每是會(huì)對(duì)總包單位的天資產(chǎn)生影響。而將勞務(wù)分包給有天資的勞務(wù)公司，就不會(huì)對(duì)承包人天資產(chǎn)生任何影響。

還有一種情況必要與分包區(qū)別開(kāi)來(lái)的，那就是轉(zhuǎn)包，我國(guó)法律是明令禁止轉(zhuǎn)包的。

《建筑法》第二十八條規(guī)定：“禁止承包單位將其承包的悉數(shù)建筑工程轉(zhuǎn)包給他人，禁止承包單位將其承包的悉數(shù)建筑工程肢解以后以分包的名義分別轉(zhuǎn)包給他人?！?/p>

實(shí)踐中，轉(zhuǎn)包舉動(dòng)多是承包人承接工程以后，偶然本身做工程，只想轉(zhuǎn)手他人之后賺取差價(jià)，分外是幾次轉(zhuǎn)手之后，會(huì)導(dǎo)致工程造價(jià)被極度壓低。而最后的現(xiàn)實(shí)施工人為賺取利潤(rùn)只能偷工減料，降低工程質(zhì)量，最后甚至釀成事故。

最后，還要提示我們的總包企業(yè)，分包轉(zhuǎn)包中極易導(dǎo)致產(chǎn)生相干的風(fēng)險(xiǎn)，所以應(yīng)該正視工程中的分包及轉(zhuǎn)包的風(fēng)險(xiǎn)提防并提早應(yīng)對(duì)，如許才可以進(jìn)步企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理服從。